|
20.02.2002 // К.В. Переходенко, Тверской государственный университет  Изменение политической ситуации в стране привело к необходимости утверждения новой государственной символики, а также к восстановлению личной (родовой), корпоративной, земельной геральдики. Для полноценного функционирования геральдической практики требуется восстановление и развитие теоретических основ этой дисциплины. В последнее время появилось много трудов, посвященных различным геральдическим вопросам. Однако один из важнейших аспектов незаслуженно остался в тени: в отечественной геральдической науке на всем протяжении ее развития ни одним ученым не был проработан вопрос о законодательных основах геральдики. Это тем более странно, что главный объект исследования - герб - обязательно утверждался верховной властью (1). Практически неизученной остается источниковая база законодательства геральдики, в том числе наиболее полная публикация законодательных актов - Полное собрание законов Российской империи.
Для исчерпывающего исследования законодательного происхождения гербов необходимо поднять весь комплекс архивных источников, освещающих все стадии реализации законопроекта. Однако в рамках данного исследования это не представляется возможным, поэтому мы ограничимся анализом Полного собрания как конечного результата законодательной работы, анализом утвержденных законодательных актов геральдической тематики.
Источниковедение законодательной базы геральдики не разработано в должной мере. Существующие труды по геральдике активно используют законодательные материалы, однако нет разработок по систематизации последних, хотя именно законодательство дает обильный материал для исследования идеологии (и геральдики в частности) самодержавия. Несмотря на то, что многие вопросы истории геральдики уже решены, без изучения законодательных основ невозможно будет до конца понять суть этого процесса.
Полное собрание состоит из трех частей. Первая часть содержит указы, изданные с 1649 по 1825 гг., до начала правления Николая I -всего 45 томов со справочными; вторая включает указы, изданные в царствования Николая I и Александра II - 55 томов, включая часть справочных; третья - Александра III и частично Николая II (издание было прервано в 1913 г. из-за начавшейся войны и составило 33 тома). Первое издание вышло в 1830 г., тома второго и третьего выходили по мере издания законов. Все указы помещались в хронологической последовательности. Данное издание до сих пор остается наиболее полной публикацией законодательных актов, хотя в него не вошел ряд важных законов.
При изучении указов мы столкнулись с проблемой их классификации. Традиционные классификации, применяемые к законодательным источникам (2), в нашем случае не отражают специфики вопроса. Поэтому в основу своей классификации мы положили проблемный принцип. Таким образом, основная классификация источников выглядит так:
- указы, фиксирующие вид государственного герба или изменения в нем;
- указы, содержащие информацию об использовании государственного герба. Это наиболее многочисленная группа указов, которая позволяет делать выводы о значении государственной геральдики в сфере государственного регулирования различных отраслей деятельности (3) при том или ином государе;
- указы, содержащие информацию о других символах верховной власти.
Подавляющее большинство указов имеет одинаковую структуру. Для нее характерны следующие разделы:
- заголовок, содержащий три, в редких случаях, две части (4): дату принятия закона, наименование разновидности (именной, сенатский и др.), название, отражающее проблему, которой посвящен документ;
- текст документа. Основные части - это, как правило, преамбула, в которой объяснены причины появления документа, сам текст, излагающий суть указа и в конце - обязательное упоминание о личной подписи императора (5).
Помимо основных государственных символов - государственного герба, флага и гимна, - существует ряд дополнительных: императорский вензель, портреты как царствующих, так и «почивших в Бозе» императоров, гербы членов Императорской фамилии. Все эти символы представлены в обширном комплексе исторических памятников: на различных печатях, знаменах и флагах, предметах военного быта, униформе, должностных знаках и др. Поэтому при изучении законодательных основ государственной геральдики мы вынуждены обращаться к указам, посвященным не только государственному гербу как таковому, но и различным формам его бытования, а также другим формам государственной символики.
Указы первой группы все являются именными или сенатскими (6), поскольку вопросы о виде государственного герба могли решаться только самим государем. Вид указа второй группы зависит от содержания: поскольку государственный герб и другие символы верховной власти использовались в различных сферах общественной деятельности, то и санкционирование их использования проводилось через разные ведомства.
Важным вопросом является становление и развитие государственного герба. Участившиеся контакты с иностранными державами в царствование Алексея Михайловича привели к необходимости создания более четких «геральдизованных» эмблем, представляющих Россию на международной арене. 14 декабря 1667 г. появляется первый указ, содержащий описание государственного герба - именной указ «О титуле царском и государственной печати» (7). В этом указе говорится: «Описание печати Российского государства: Орел двоеглавый есть герб державный Великого Государя, Царя и Великого князя Алексея Михайловича...». Именно здесь мы впервые сталкиваемся с неразделением символа государства и символа государя: печать - государства, а герб - государя. Подобную печать имели цари Федор Алексеевич, Иван Алексеевич в совместном правлении с Петром Алексеевичем и Петр Алексеевич: на печати менялось лишь имя. Следующий указ, дающий информацию о государственном гербе, относится к 1721 г. После того, как Сенат даровал Петру I титул императора, вышел указ вырезать новую печать с новым титулом (8). Текст указа не дает информации о рисунке печати, хотя из других источников известно, что на ней присутствовали провинциальные гербы (9). Ближайший по времени источник, дающий информацию о рисунке государственного герба, относится к 1726 г. Таким образом, законодательные источники не позволяют нам выяснить эволюцию рисунка государственной печати в эпоху правления Петра Великого, несмотря на то, что процесс шел достаточно активно.
Правление Екатерины I оставило нам по крайней мере два указа о государственной печати. Первый содержит информацию о «вырезании» на печати имени императрицы (10), во втором идет речь об изготовлении новой печати (11), а также в нем зафиксированы фигуры и их цвета: «...орел черный с распростертыми крыльями в желтом поле, в нем ездца в красном поле...». В соответствии с этим 25 февраля 1730 г. был утвержден рисунок герба (12). Интересно, что этот указ тоже не попал в ПСЗРИ. При изучении описания герба возникает вопрос о провинциальных гербах: судя по сохранившимся изображениям этих печатей провинциальные гербы на них есть, а вот в описаниях они по какой-то причине отсутствуют. Это может быть связано с неразработанностью земельной геральдики. Многочисленные изображения государственного герба на печатях различных ведомств изменялись в зависимости от воли и умения художника, хотя законодательно это не отражено.
Попытка изменить государственный герб принадлежала Павлу I. В 1800 г. был разработан проект нового герба, однако в связи со скорой кончиной императора манифест не был опубликован. Помимо этого грандиозного проекта Павел I, став Великим Магистром Ордена св. Иоанна Иерусалимского в 1799 г., добавил в Российский герб белый восьмиконечный Мальтийский крест под короной, о чем был издан указ (13), а через несколько дней последовал указ «О изображениях утвержденного Российского герба на печатях» (14). Однако на деле такой вид герба распространен не был, так как уже в марте 1801 г. Александр I опубликовал указ «О употреблении государственного герба без креста Иоанна Иерусалимского» (15). Царствование Николая I ознаменовалось еще одним указом, вышедшим в 1832 г., но опять-таки не попавшим в ПСЗРИ, хотя в Своде законов он отражен. Согласно ему было закреплено два типа орла. Первый - с распростертыми крыльями, под одной короной. Другой - с поднятыми крыльями, на которых изображены титульные гербы: на правом - Казанский, Астраханский и Сибирский, а на левом - гербы царств Херсонеса Таврического, Польского и Финляндского (16). Этот документ закрепил новые приоритеты русского правительства, убрав из титульных гербы Владимирского, Новгородского и Киевского княжества и заменив их символами недавно приобретенных земель. Особое внимание к геральдике Николая I подтверждается деятельностью Бернгарда Кене, которому поручена разработка геральдической реформы. Самая крупная реформа государственной символики произошла в начале царствования Александра II в 1857 г. Но фактически это заслуга Николая I, который создал условия для ее проведения. 11 апреля 1857 г. были приняты «Высочайше утвержденные подробные описания государственного герба, государственной печати и гербов Членов Императорского Дома» (17). Всего одним актом было утверждено сто десять рисунков гербов, печатей, ковчегов для печатей. Государственный герб сильно изменился: он дополнился сенью, щитодержателями, государственной хоругвью, вокруг главного щита находились щиты с гербами царств и великих княжеств. Одним из новшеств стали так называемые соединенные щиты, т.е. в одном щите соединялось несколько гербов. Эта реформа помимо прочего явилась поворотной точкой во взаимоотношениях герба государства и герба государей.
До 1857 г. фамилия Романовых не имела своего собственного родового герба, несмотря на то, что процесс обретения родовых гербов российским дворянством практически завершился. Все дело в том, что российские государи, как говорилось выше, пользовались государственным гербом. Но до конца XVIII в. даже это не было регламентировано, а, по всей видимости, подразумевалось как очевидное. Лишь Павел I принял закон, по которому регламентировалось использование титулов, гербов членами Императорской фамилии. По этому документу «Герб Государственный, Императорской фамилии принадлежащий, со всеми его знаками остаться должен наследнику и всем пользующимся титулом Императорского Высочества» (18). По положению 1857 г. родовой герб Романовых вошел в состав государственного герба. Члены Императорской фамилии стали пользоваться новыми гербами. Но, несмотря на появление родового герба, император и наследник престола продолжали пользоваться соответственно большим и средним государственными гербами. Другие же члены Императорской фамилии получали гербы, соединявшие родовые символы и двуглавого орла. Таким образом, полная идентичность государя и государства была нарушена.
Последней реформой государственного герба стала реформа, проведенная в царствование Александра III. В связи с присоединением Туркестана к России и утверждением его герба, который должен был войти в государственный герб, провели серию указов, утверждающих проекты новых большого, среднего и малого гербов (19). Также были высочайше утверждены новые печати для присутственных мест с учетом изменений в государственном гербе (20).
Государственный герб на протяжении всей своей истории применялся во многих областях общественной жизни. Активно он использовался в ведомственной геральдике, в первую очередь, на печатях центральных государственных учреждений, присутственных мест: на всех них изображался двуглавый орел, это было четко сформулировано в 13-й главе Генерального Регламента 1720 г. о создании печатей для вновь организованных коллегий (21). Дальнейшее развитие этих печатей связано с изменениями в государственном гербе. Реформы герба в XIX в. сопровождались немедленным изменением печатей присутственных мест.
В царствование Павла I государственный герб прочно занимает свое место на пуговицах мундиров практически всех ведомств (22). В 1834 г. Николай I издает указ, регламентирующий все гражданские мундиры (23). Государственный герб на пуговицы получили все центральные ведомства кроме Министерства юстиции и Сената; из придворных чинов государственный герб имели Обер-Егермейстер и Егермейстер, остальные - вензелевое имя императора под короной. Сразу же после реформы 1857 г. появляется ряд указов об изменениях формы чиновников гражданского ведомства (24), отдельно «Об изображении орла с поднятыми кверху крыльями на всех предметах обмундирования чинов ведомства Путей Сообщения и публичных зданиях» (25). Помимо всего прочего, двуглавый орел служил одной из статей государственного дохода: все бумаги для заключения сделок, подачи прошений и т. п. следовало оформлять на «орленой» бумаге, снабженной изображением государственного герба. Целый набор государственных символов (государственный герб, вензелевое имя императора, портрет императора) присутствовал на монетах (26). Взяв в свои руки монополию на пробирное дело (проставление проб на изделиях из драгоценных металлов), государство изготовило специальные «узаконенные клейма» с изображением орла как символа этой монополии (27).
Не менее важную роль играл государственный герб и в армии. Первоначальная система распределения полков по городам способствовала развитию земельной геральдики, так как на знамени должен был использоваться городовой герб. Однако из-за отсутствия у многих городов гербов вместе с ним использовался государственный герб «до конфирмации гербовника» (28). Но с развитием городских гербов как символов самоуправления в военном деле они уступают место гербу государства. С 1775 г. указом из Военной коллегии (29) частные гербы (здесь под ними подразумеваются гербы городские) остаются только на полковых знаменах, штандартах и печатях. На медных вещах используется государственный герб. С павловских времен герб появляется и на военной форме. С 30-х гг. XIX в. также используется вензелевое имя императора. В XIX в. вместе с гербом на знаменах используется императорский вензель.
Использовался государственный герб и в делах местного самоуправления. Однако в этой сфере оно ограничено. С 20-х гг. XVIII в. выходят постановления о создании печатей с городскими гербами (30) для местных учреждений. Государственный герб используется там, где нет городского герба или в особых случаях. Это, во-первых, печати в канцеляриях и конторах Рижской губернии, которая была только что присоединена к России (раньше на этих печатях изображался герб Шведский): таким образом, данная территория объявлялась российской на уровне символов (31). Во-вторых, это печати в Нерчинской и Иркутской провинциях, но они использовались только для бумаг «выезжающим в Мунгалы и другие места Китайского владения» (32), т.е., по сути, здесь рассматриваются вопросы внешней политики, и наличие государственного герба обоснованно.
С начала XIX в. государственный герб начинает использоваться в новых сферах: в высших учебных заведениях, общественных организациях, торгово-промышленных организациях. В 1804 г. три университета - Московский, Харьковский и Казанский - получают печати с государственным гербом (33). С середины 1830-х гг. в законодательных документах появляются многочисленные уставы учебных, общественных, ведомственных организаций, в которых указываются и изображения на печатях. В учебных заведениях государственный герб обозначал подчинение центральным органам власти, тогда как печать с городским гербом говорила о непосредственном контроле местными органами власти. Последний случай является единичным (34). В 1835 г. был утвержден Общий устав Императорских Российских университетов, по которому на всех университетских печатях должен быть изображен государственный герб (35). Все вновь утверждаемые ведомственные учреждения, такие, как Хозяйственный комитет при Правительствующем Сенате, канцелярия Обер-прокурора Святейшего Синода, духовно-учебное управление при Святейшем Синоде и др., имели государственный герб на печатях. Его использовали важнейшие экономические организации и государственные промышленные предприятия (Санкт-Петербургская биржа, Тульский оружейный завод), важнейшие общественные организации (Общество сельского хозяйства южной России, Санкт-Петербургское Женское Патриотическое общество).
Конец XIX - начало XX в. ознаменовались новой тенденцией: в это время появилось большое количество юбилейных медалей тех самых обществ и организаций, которые были учреждены полстолетия, три четверти века, век назад. Это медали в память празднования пятидесятилетия Московской биржи, в честь дня пятидесятилетия деятельности Императорского одесского общества Истории и Древностей (36), в честь столетия существования Департамента Духовных дел (37) и многие другие.
Интересно соотношение символов, используемых на печатях этих организаций, и символов на юбилейных медалях. Печати имеют только государственные гербы, символизирующие структурную принадлежность или покровительство государства. А медали носят вензелевые имена императоров и их портреты как символ личного покровительства того или иного государя, как показатель его роли в создании организации.
Две группы указов, посвященных государственному гербу, выделенные нами ранее, имеют свои характерные особенности. Первая - указы, фиксирующие вид или изменения вида государственного герба, дает информацию о важнейших вехах развития главного символа государства, однако комплекс этих документов не может дать полные и исчерпывающие сведения обо всех особенностях этого процесса. Для полноценного изучения вопроса необходимо поднимать широкий комплекс архивных и музейных материалов. Что касается второй группы, содержащей указы об использовании государственных символов в жизни страны, то следует признать ее изучение весьма перспективным.
В данной работе мы не смогли полностью осветить этот вопрос в силу особой многочисленности материала, но представленный материал уже позволяет сделать некоторые выводы. Во-первых, использование государственных символов четко проводит границы внимания и влияния государства в тех или иных сферах деятельности. Во-вторых, мы можем делать выводы о степени интереса различных государей к определенным вопросам. В особенности это касается военных мундиров, которые «составляли специальный объект внимания и даже пристрастия императоров» (38). Начиная с Павла I каждый император вносил изменения в атрибутику мундиров. При Александре II после изменения вида государственного герба сразу же последовали распоряжения об изменении его на деталях мундиров. Вопросам геральдики много внимания уделял Павел I, попытавшийся реформировать систему государствен-ной символики. Николай I подготовил наиболее значительную геральдическую реформу. В-третьих, иногда можно уловить акценты значения государственных символов. Ярким примером является ситуация с юбилейными медалями. В целом же данный материал требует изучения в рамках более широкого исследования.
Ссылки и примечания:
(1) Для средневековья эта позиция не является непреложной. Этот процесс во многом был связан с формированием абсолютных монархий.
(2) См.: Источниковедение: Теория. История. Метод. Источники российской истории: Учеб. Пособие / И.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева. М., 1998. С.379-384.
(3) Среди них армия и флот, местное самоуправление, судебное дело, делопроизводство (на разных уровнях государственного аппарата), награды.
(4) В заголовках некоторых документов наименование разновидности и название слиты в единую формулировку, например: Высочайше утвержденный герб княжества Финляндского (ПСЗРИ-1, т.XXX, №23936).
(5) Это, как правило, либо имя императора, либо надпись «одобряю».
(6) Сенатские указы, как правило, посвящены изготовлению государственной печати, обновлению царского имени или титула - описание герба играет вспомогательную роль. Именные же посвящены конкретно виду герба. В XVIII в. понятия государственный герб и государственная печать фактически неотделимы.
(7) Полное Собрание Законов Российской Империи (далее ПСЗРИ)-1, т.1, №421.
(8) Там же, т.6, №3864.
(9) Соболева Н.А., Артамонов В.А. Символы России. М., 1993. С.44.
(10) ПСЗРИ-1, т.7, №4657.
(11) Там же, №4850.
(12) Герб и флаг России. X-XX века. М., 1997. С.279.
(13) ПСЗРИ-1, т.25, №19074.
(14) Там же, №19089.
(15) Там же, т.26, №19850.
(16) Свод законов Российской империи. СПб., 1842. Ст.39.
(17) ПСЗРИ-2, т.32, №31720.
(18) ПСЗРИ-1, т.24, №17906.
(19) ПСЗРИ-3, т.2, №1035, №1159; т.3, №1402.
(20) ПСЗРИ-3, т.3, №1401.
(21) ПСЗРИ-1, т.6, №3534.
(22) Там же, т.24, №17828.
(23) ПСЗРИ-2, т.9, №6860; Шепелев Л.Е. Чиновный мир России: XVIII-начало XX в. СПб., 1999. С.226-232.
(24) ПСЗРИ-2, т.32, №31890.
(25) Там же, №32108.
(26) Например, ПСЗРИ-1, т.7, №4258, 4448; ПСЗРИ-2, т.1, №750; т.2, №911, 1987; т.7, №5406; ПСЗРИ-3, т.15, №11720.
(27) ПСЗРИ-1, т. 9, №6771.
(28) Там же, т.8, №5280.
(29) Там же, т.20, №14399.
(30) Там же, т.7, №4551.
(31) Там же, т.8, №5346.
(32) Там же, №5254.
(33) Там же, т.28, №21502-21504.
(34) ПСЗРИ-2, т.10, №8227.
(35) Там же, №8337.
(36) ПСЗРИ-3, т.9, №6308.
(37) Там же, т.30, №34322.
(38) Шепелев Л.Е. Титулы, мундиры, ордена. Л., 1991. С.93.
Оставьте свой комментарий и поделитесь с ним с друзьями во ВКонтакте.
Полное собрание законов Российской империи как источник изучения государственной геральдики
Обсуждение – комментарии, дополнения, новости
Еще никто не написал никаких коментариев. Вы можете стать инициатором обсуждения!
|
› Методическая помощь в разработке символов
Обсудить ▼
Данный сайт не является официальным сайтом Геральдического совета при Президенте РФ. Вся информация здесь является справочной.