› Методическая помощь в разработке символов Обсудить ▼ Методические рекомендации по разработке и использованию официальных символов муниципальных образований 28.06.2008 // Геральдический совет при Президенте РФ Методические рекомендации по разработке и использованию официальных символов муниципальных образований (утверждены Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации 28 июня 2006 года) содержат гербоведческий и вексиллологический (флаговедческий) стандарты, применяемые Советом при оценке проектов муниципальной символики, поступающей на государственную геральдическую экспертизу. Гербы, флаги и иные знаки, не соответствующие изложенным здесь требованиям, внесению в Государственный геральдический регистр, как правило, не подлежат. › скачать одним файлом (PDF, 1 Мб) Раздел 1. ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ »» Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (извлечение) »» I. Официальные символы муниципальных образований: виды, статус, назначение »» II. Порядок разработки и утверждения официальных символов муниципальных образований »» III. Государственная регистрация официальных символов муниципальных образований Раздел 2. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ГЕРБОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ »» I. Статус герба »» II. Право на герб »» III. Назначение и функции герба »» IV. Символика герба »» V. Основания выбора герба »» VI. Первоочередные рекомендации »» VII. Основные геральдические правила »» VIII. Средства обозначения административного статуса и региональной принадлежности »» IX. Вопросы использования исторических гербов »» X. Основные вопросы разработки новых гербов »» XI. Актуальные и спорные вопросы использования гербов в условиях проведения муниципальной реформы »» XII. Вопросы государственной регистрации гербов в связи с проведением муниципальной реформы »» XIII. Типовое положение о гербе муниципального образования Раздел 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ФЛАГОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ »» I. Статус и значение флага »» II. Право на флаг »» III. Назначение и функции флага »» IV. Символика флага »» V. Основополагающие рекомендации »» VI. Основные правила разработки флагов »» VII. Актуальные вопросы использования и государственной регистрации флагов в условиях проведения муниципальной реформы »» VIII. Типовое положение о флаге муниципального образования Раздел 4. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНЫХ СИМВОЛОВ, УЧРЕЖДАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ »» I. Должностные знаки (Знаки различия) »» II. Наградные знаки (Знаки отличия) »» III. Эмблемы муниципальных образований »» III.1. Эмблема, замещающая герб »» III.2. Эмблемы подразделений органов местного самоуправления, муниципальных органов, организаций, учреждений и предприятий Раздел 5. ВОПРОСЫ АВТОРСКОГО ПРАВА Оставьте свой комментарий и поделитесь с ним с друзьями во ВКонтакте. Подписаться во ВКонтакте › Методические рекомендации по разработке и использованию официальных символов муниципальных образований Обсуждение – комментарии, дополнения, новости (10): Оставить комментарий Aliev 07.09.2006 00:58 О Метотодических рекомендациях по разработке и использованию официальных символов МО Хотелось бы заметить следующее. Очень похвально, что появились очередные "рекомендации". Но хотелось ыб и большего. Представить их в Государственную Думу, чтобы они наконец-то стали Законом Российской Федерации. С уважением, Олег Алиев (г. Вологда) E-mail: aliev-oleg@mail.ru ID: 4743   [a href=https://geraldika.ru/article/21037#a4743]4743[/a]   x митя иванов › Эксперт › Геральдика сегодня / ГГХ 07.09.2006 03:41 Олег, Вы никогда не бывали в Госдуме? Не следите за качеством законотворчества? А я слежу: оно катастрофически падает. Вы не обязаны мне верить на слово, рассудите сами: Вам не хватает кривого и безобразного закона о Гос. гербе, где описание герба находится в противоречии с рисунком? ... Вы все еще верите в коллективный разум невежественных индивидуумов? Светлая и добрая Вы душа...:)))) ПС: А чегой-зто у Вас "рекомендации" в кавычках?:))) ... ППС: А еще неплохо было бы пропустить через Госдуму правила русской грамматики. Чтобы потом в упор не узнать родного языка в думском изложении:) Сомнительное развлечение. ID: 4746   [a href=https://geraldika.ru/article/21037#a4746]4746[/a]   x Проф. Миздунами Дураками › Эксперт 07.09.2006 18:14 . Досточтимый собрат по форуму! . Знаете ли что? Ведь правда, что не надо превращать рекомендации (кавычки и правда излишни) в Закон. . Правда и то, что в нашу Думу лучше геральдические материи не передавать - замучают; да только не в этом главная причина принципиальной ненужности такого Закона. . Геральдические инструкции должны исходить от профессионалов. От геральдического органа непосредственно. Нигде в мире не придумали ничего лучше, чем вверить геральдические тонкости официально назначенной группе профессионалов. . Можно добиваться того, чтобы таковая группа располагала максимально подкрепленными и расширенными формальными полномочиями, чтобы этой группе были и Законами, и Указами делегированы права решать, определять, запрещать и т.п. - это да, это бесспорно, особенно это нужно в стране, где "без бумажки ты букашка". . Можно желать того, чтобы как минимум появился бы новый Указ, более твердо определяющий полномочия Совета выступать решающим экспертным органом (хотя если читать непредубежденно, это уже сказано в имеющихся Указах). . Но передавать собственно геральдические дела в руки политиков или "чиновников вообще" (даже самых хороших, милых и профессиональных) было бы безусловным злом. Ваш искренне Мизд.Д. ID: 4747   [a href=https://geraldika.ru/article/21037#a4747]4747[/a]   x Scaramouche 11.09.2006 00:29 Соглашаюсь с мнениями Дмитрия Валерьевича и профессора М. Д. Однако замечу, что "геральдический орган" - он же "официально назначенная группа профессионалов", он же "экспертный орган" - самая настоящая проблема. Потому что "официально назначать" будут всё те же чиновники. Из кого же они будут выбирать? Если даже опустить грязные делишки, вроде кумовства и прочих сомнительных связей, "откатов" и тому подобного - чиновники, не сведущие в геральдическом деле (что в вину им не вменяется, конечно) будут тыкать пальцами в тех, кто позаметнее. Не мне вам говорить, что сверху по обыкновению плавает не самое умное, а самое шумное. Конечно, встречаются приятные исключения, вроде гг. Шелковенко, Медведева, Ухналёва и некоторых других хороших специалистов, близких к власть имущим... Но они как раз не очень-то шумные. Оно и понятно - если человек предан своему делу, ему некогда (и зачастую противно) заниматься политикой и подковёрной вознею. И тогда чиновничий палец остановится скорее на Комаровском, Сметанникове и прочих blazon-stones (типун мне на язык, но...). Про состав и деятельность геральдической комиссии нашей страны я вообще промолчу, и так шум поднялся недавно. Как решить эту проблему относительно быстро, но при этом не поступиться честью и не сменить личную профессиональную деятельность на... гм... общественно-политическую, я сейчас не вижу. Медленно, окольными путями и не в ущерб своим занятиям - может быть. Может быть. Но мне представляется, что если вообще ничего не предпринимать в этом направлении, хотя бы по чайной ложке в день, то передача "собственно геральдических дел в руки политиков или "чиновников вообще" (даже самых хороших, милых и профессиональных) " состоится неизбежно. ID: 4750   [a href=https://geraldika.ru/article/21037#a4750]4750[/a]   x Проф. Миздунами Дураками › Эксперт 12.09.2006 14:33 Вы пишете: "И тогда чиновничий палец остановится скорее на Комаровском, Сметанникове и прочих blazon-stones (типун мне на язык, но...)". Ну, да, но пока-то именно на них он не остановился. И потом, они быстро довели бы ведомство до полной импотенции - страна бы и опозориться толком не успела бы. ID: 4756   [a href=https://geraldika.ru/article/21037#a4756]4756[/a]   x 2 Михаил Шелковенко › Эксперт › ГГХ 13.01.2013 14:54 На заметку депутатам и краеведам Вопли из Владивостока и прочих мест по поводу ущемления Геральдическим советом их "суверенных" прав учреждать в качестве своих официальных символов всякую хрень тербуют как-то раз и навсегда поставить все точки над И. Приведу для этого 9-ю статью 131-го закона, отметив ключевые слова и позволю себе комментарий на этот счет. Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Статья 9. Официальные символы муниципальных образований 1. Муниципальные образования в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. 2. Официальные символы муниципальных образований подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 3. Официальные символы муниципальных образований и порядок официального использования указанных символов устанавливаются уставами муниципальных образований и (или) нормативными правовыми актами представительских органов муниципальных образований. Комментарий состоит в следующем: 1. Муниципалы вправе устанавливать свои официальные символы, но только В СООТВЕТСТВИИ С ГЕРАЛЬДИЧЕСКИМИ ПРАВИЛАМИ. Значит, то, что этим правилам не соответствует, УСТАНОВЛЕНО БЫТЬ НЕ МОЖЕТ. 2. Правом толковать, комментировать и даже устанавливать ГЕРАЛЬДИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА в нашем богоспасаемом государстве наделен один только официальный орган – ГЕРАЛЬДИЧЕСКИЙ СОВЕТ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ. Значит то, что он сочтет несоответствующим этим правилам, также УСТАНОВЛЕНО БЫТЬ НЕ МОЖЕТ. Поэтому попытки установить что-то вопреки предписаниям Геральдического совета являются нарушением пункта 1 статьи 9 Закона № 131-ФЗ. 3. Пункт 2 этого Закона говорит не о том, что всякий установленный муниципалами герб или иной символ ДОЛЖЕН быть зарегистрирован автоматически по факту своего принятия органами местного самоуправления, а о том, что если он не зарегистрирован «в порядке, установленном федеральным законодательством», то это - не герб и не официальный символ. То есть для того, чтобы стать легитимным знаком он ДОЛЖЕН ПРОИТИ определенную ПРОЦЕДУРУ РЕГИСТРАЦИИ. Сам порядок регистрации, как это следует из текста Закона, УСТАНОВЛЕН ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ. Единственные законодательные Акты, в которых об этом говорится – это указы Президента «О Геральдическом совете при Президенте РФ» и «О Государственном геральдическом регистре РФ». Из которых явствует, что только Геральдический совет, и никто иной, вправе решать какой знак может, а какой не может быть зарегистрирован. Поэтому несоблюдение этих норм является нарушением пункта 2 статьи 9 Закона №131-ФЗ 4. Пункт 3 только определяет тот уровень документов, которыми могут устанавливаться официальные символы, и не больше. Поэтому толковать его как исключительные права муниципалов учреждать своими «уставами муниципальных образований и (или) нормативными правовыми актами представительских органов муниципальных образований» все то, что им взбредет в голову, не взирая на рекомендации и предписания Геральдического совета нет никаких оснований. Учите матчасть. sovet.geraldika.ru/article/21037 [Отредактировано 13.01.2013 15:47] ID: 32566   [a href=https://geraldika.ru/article/21037#a32566]32566[/a]   x Виргиниюс Мисюнас › Эксперт 13.01.2013 16:19 Вопрос - а какие реальные санкции полагаются за нарушение данного закона, кроме исключения герба из госрегистра? И если такие существуют, то применялись ли они практически? ID: 32571   [a href=https://geraldika.ru/article/21037#a32571]32571[/a]   x Михаил Шелковенко › Эксперт › ГГХ 13.01.2013 16:34 ГС может только то, что может - просвещать и усовещать. Санкции нигде не прописаны. Нарушение законодательства - это везде вроде бы забота прокуратуры? Но денег на этом не срубишь, авторитета особо не заработаешь. А визгу, как Вы сами можете наблюдать по реакции всяких краеведов и краелюбов, не оберешься. Вот и молчат в тряпочку. ID: 32572   [a href=https://geraldika.ru/article/21037#a32572]32572[/a]   x Виргиниюс Мисюнас › Эксперт 13.01.2013 16:58 Мой вопрос о том, что если у некоего прокурора Божьим попущением взбрыкнет профессиональная совесть, то будут ли в его распоряжении хоть какие-нибудь средства воздействия? А то всё очень уж напоминает позднюю Речь Посполитую. Хочешь отобрать у соседа поместье - идешь в суд, тот разбирает дело и выносит постановление. Если постановление говорит, что поместье по закону твое - то набираешь войско (родня, друзья, крепостные, наемники), выбиваешь соседа из твоего поместья и владеешь им по праву. А если постановление говорит, что поместье по закону его - то набираешь войско, выбиваешь соседа из его поместья и владеешь им de facto. То же самое было с исполнением практически любого закона. Сила (своя или поддержка более сильного) и интерес определяли его исполнение. Ну, еще иногда добропорядочность - незабываемый случай, когда некий шляхтич, осужденный на две недели тюрьмы, пришел к судье и спросил: "Я отсидел четыре дня, а потом у меня возникло срочное дело, и я ушел. Мне теперь досиживать десять дней, или две недели с начала?" ID: 32573   [a href=https://geraldika.ru/article/21037#a32573]32573[/a]   x 1 Михаил Шелковенко › Эксперт › ГГХ 13.01.2013 18:15 Кодексом РФ об административных правонарушениях (статья 17.10,11,12) предусмотрены только санкции за незаконные действия с государственными Гербом, Флагом и Гимном, а также нарушения в области незаконного ношения или изготовления гос.наград и форменной одежды со знаками различия. Что-то припоминаю, о том, что в последнее время штрафы за такие нарушения были серьезно повышены. Но внимательно не следил. Насколько я знаю, в регионах должны существовать аналогичные региональные законы, защищающие региональную и муниципальную символику. Там, конечно мизерные штрафы предусмотрены. Точнее сказать не могу - с конкретными актами местного значения не знаком. Но быть они должны. По крайней мере знаю, что в нашей области такой кодекс имеется. Как он выполняется - не ведаю. Что же поделаешь в стране, в которой утрачен институт репутации и понятие о "добром имени" - только штрафами наказывать и можно. Да и то совершенно не страшно, а, скорее, смешно. [Отредактировано 13.01.2013 18:17] ID: 32574   [a href=https://geraldika.ru/article/21037#a32574]32574[/a]   x Новое сообщение: ЦветЧерныйЖелтыйЗеленыйОранжевыйПурпурныйСерыйСинийКоричневыйФиолетовыйТемно-красный Чтобы оставить комментарий, войдите под своим логином › закрыть Смайлики, лица и мордочки: › закрыть Жесты, люди и сердечки: › закрыть Общие символы: › закрыть Стрелки, крестики, галочки и простые знаки: › закрыть Растения и животные: › закрыть Прочие иконки: › закрыть Флаги: › FAQ: иконки и эмодзи Загрузка изображений: Перетащите изображения сюда 0 ФайловЗагрузитьУдалить Загруженные файлы › Выйти / перезагрузить страницу

» Первая страница     » Форум: Вопросы о Герсовете и гер. регистре О Геральдическом Совете: » Общая информация » Состав Совета » Правовые основы » История (хронология) » Геральдические советы (комиссии) в регионах России Государственная регистрация » Официальные рекомендации » Геральдическая экспертиза » Регистрация символики » Геральдический регистр РФ ПУБЛИКАЦИИ » Официальные разъяснения » Конференции и совещания » Интервью с членами Совета » Прочие публикации Данный сайт не является официальным сайтом Геральдического совета при Президенте РФ. Вся информация здесь является справочной.